Economisch beleid
Onderzoek
Economisch Beleid ‘Tel uit je winst’
De rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar de kwaliteit van het economisch beleid van de gemeente Den Haag.
Tijdlijn
13 juni 2019
Behandeling gemeenteraad
Op 13 juni 2019 is het onderzoek in de gemeenteraad behandeld en over het raadsvoorstel van de rekenkamer gestemd. U kunt de behandeling terugkijken door op onderstaande afbeelding te klikken. Hier vindt u de stukken behorende bij het agendapunt.
De raad heeft ingestemd met het raadsvoorstel van de rekenkamer. Daarnaast heeft de gemeenteraad de motie Focus op economische structuurversterking aangenomen. U kunt de stemmingsuitslagen bekijken door op onderstaande afbeelding te klikken.
22 mei 2019
Behandeling Commissie Bestuur
Op 22 mei 2019 is het onderzoek in de commissie bestuur behandeld. U kunt de behandeling terugkijken door op onderstaande afbeelding te klikken. Hier vindt u de stukken behorende bij het agendapunt.
18 april 2019
Publicatie onderzoek Economisch Beleid ‘Tel uit je winst’
In het onderzoek is de vraag beantwoord wat de kwaliteit is van het economisch beleid zoals uiteengezet in de strategische lijnen Stedelijke economie en Kenniseconomie. Het onderzoeksrapport bestaat uit een bestuurlijk deel, met conclusies en aanbevelingen en een feitelijk deel, waarin de bevindingen van het onderzoek zijn opgenomen. Het onderzoek is op 18 april 2019 gepubliceerd en aangeboden aan de gemeenteraad van de gemeente Den Haag.
Het onderzoeksrapport, het bijbehorend persbericht en het raadsvoorstel kunt u hier downloaden.
Raadsvoorstel rekenkameronderzoek Economisch beleid
RIS302387 Rekenkamerrapport Economisch Beleid ‘Tel uit je winst’
23 januari 2018
Publicatie onderzoeksopzet Economisch beleid
De rekenkamer doet onderzoek naar het economisch beleid van de gemeente Den Haag.
Doel van dit onderzoek is de gemeenteraad inzicht te verschaffen in de kwaliteit van het gevoerde economische beleid op het terrein van ‘Kenniseconomie’ en ‘Stedelijke economie’ om zo de gemeenteraad te ondersteunen bij het stellen van kaders aan de uitwerking van nieuw economisch beleid. In onderstaand document vindt u de onderzoeksopzet voor het onderzoek ‘Economisch beleid’. Naar verwachting wordt het onderzoek in april 2019 gepubliceerd.
Onderzoekers
Arjan Wiggers
Floryt van Wesel
Filip den Eerzamen
Coen Eisma
Mylena Willemsen
Maatschappelijke opvang
Onderzoek
Maatschappelijke opvang
De rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar de maatschappelijke opvang – de ondersteuning en opvang van daklozen – in Den Haag. In het onderzoek is de vraag beantwoord in hoeverre de gemeente een adequate ondersteuning aan daklozen en een goede door- en uitstroom uit het traject realiseert.
Tijdlijn
Op 1 februari 2018 is dit onderzoek behandeld in de commissie Samenleving. Hier vindt u de agendastukken bij de behandeling. Door te klikken op onderstaande afbeelding kunt u de behandeling terugkijken.
Vervolgonderzoek subsidies: ‘Eerlijk delen’
Onderzoek
Vervolgonderzoek subsidies: Eerlijk delen
De rekenkamer heeft onderzocht in hoeverre de gemeente Den Haag ervoor zorgt dat de subsidies die ze verstrekt doeltreffend en doelmatig zijn.
De rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar de wijze waarop in de afgelopen jaren invulling is gegeven aan een besluit van de gemeenteraad naar aanleiding van een eerder rekenkameronderzoek uit 2011 naar subsidies. Tevens heeft de rekenkamer de actuele stand van zaken betreffende de subsidieverlening door de gemeente in kaart gebracht.
Tijdlijn
3 juli 2020
Opvolgingsbrief onderzoek subsidies ‘Eerlijk delen’
Op 18 en 19 juni 2020 ontving de raad de Kadernota subsidiebeleid Den Haag 2020-2023 (RIS 305416), de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020 (RIS 305417) en Model subsidieregeling Den Haag 2020 (RIS 305418). De rekenkamer heeft voor de raad inzichtelijk gemaakt in hoeverre hiermee invulling is gegeven aan het raadsbesluit van 14 december 2017 (RIS 297663) dat naar aanleiding van het rekenkameronderzoek ‘Eerlijk delen’ is genomen.
14 december 2017
Besluitvorming gemeenteraad
Op 14 december 2017 is het raadsvoorstel van de rekenkamer naar aanleiding van dit onderzoek als hamerstuk aangenomen in de gemeenteraad. De agendastukken van deze vergadering vindt u hier.
29 november 2017
Behandeling commissie Bestuur
Op 29 november 2017 is het onderzoek in de commissie bestuur behandeld. U kunt de behandeling terugkijken door op onderstaande afbeelding te klikken. Hier vindt u de stukken behorende bij het agendapunt.
24 augustus 2017
Publicatie vervolgonderzoek subsidies ‘Eerlijk delen’
Het onderzoeksrapport van de rekenkamer bestaat uit een bestuurlijk en een feitelijk deel. In het bestuurlijk deel zijn de conclusies en aanbevelingen, de reactie van het college en het nawoord van de rekenkamer opgenomen. In het feitelijke deel zijn de achterliggende bevindingen opgenomen. Naar aanleiding van het vervolgonderzoek heeft de rekenkamer daarnaast een raadsvoorstel opgesteld waarin de aanbevelingen zijn opgenomen en waarover de gemeenteraad een besluit kan nemen.
Onderzoeksrapport opvolgingsonderzoek Eerlijk delen
Onderzoekers
Coen Eisma
Rutger Smit
Arjan Wiggers
Toegang Wmo – ‘Over de drempel’
Onderzoek
‘Over de drempel’, onderzoek naar de toegang tot de Wmo
De rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar de opzet en uitvoering van de toegang tot de Wmo in Den Haag. De rekenkamer heeft in het onderzoek gekeken in hoeverre de toegang van de Wmo in Den Haag voldoet aan de wettelijke en beleidsmatige vereisten en uitgangspunten.
Tijdlijn
2 oktober 2017
Brief opvolging raadsbesluit rekenkameronderzoek ‘Over de drempel’
Op dinsdag 26 september verzond de rekenkamer een brief naar de commissie Samenleving over de opvolging van het raadsbesluit n.a.v. het rapport ‘Over de drempel’.
Het rapport over de toegang en uitvoering van de Wmo in Den Haag is op 24 februari 2017 gepubliceerd. Naar aanleiding van dit rapport nam de gemeenteraad op 13 april 2017 een raadsbesluit. De gemeenteraad is op 6 juni 2017 geïnformeerd over de voortgang van de uitvoering van het besluit. De rekenkamer reageert in de brief op het voortgangsbericht van het college over de uitvoering van het raadsbesluit. Uit de toelichting blijkt dat het college actief aan de slag is gegaan met het opvolgen van het besluit. Het is voor de rekenkamer op dit moment nog niet mogelijk te beoordelen in hoeverre de uitvoering tegemoet komt aan het raadsbesluit. De rekenkamer heeft het voornemen om na de volledige implementatie van de verbetermaatregelen, in de eerste helft van 2019, een onderzoek te doen naar de navolging van het raadsbesluit over de toegang tot maatschappelijke ondersteuning.
Brief opvolging raadsbesluit rekenkameronderzoek ‘Over de drempel’
13 april 2017
Behandeling gemeenteraad
Op 13 april 2017 is het onderzoek in de gemeenteraad behandeld en over het raadsvoorstel van de rekenkamer gestemd. U kunt de behandeling terugkijken door op onderstaande afbeelding te klikken. Hier vindt u de stukken behorende bij het agendapunt.
De raad heeft het raadsvoorstel van de rekenkamer aangenomen. U kunt de stemmingsuitslagen bekijken door op onderstaande afbeelding te klikken.
29 maart 2017
Behandeling commissie Samenleving - tweede termijn
Het tweede deel van de behandeling van ons onderzoek in de commissie Samenleving was op 29 maart 2017. U kunt de behandeling terugkijken door op onderstaande afbeelding te klikken. Hier vindt u de stukken behorende bij het agendapunt.
16 maart 2017
Behandeling commissie Samenleving - eerste termijn
Op 16 maart 2017 is het onderzoek in de commissie samenleving behandeld. U kunt de behandeling terugkijken door op onderstaande afbeelding te klikken. Hier vindt u de stukken behorende bij het agendapunt.
24 februari 2017
Publicatie onderzoek
Voor meer informatie en de publicatie kunt u hieronder het bestuurlijk rapport, feitenrapport, persbericht, raadsvoorstel en de bijlage Usability onderzoek Netprofiler downloaden.
Bestuurlijk rapport Toegang maatschappelijke ondersteuning
Feitenrapport toegang maatschappelijke ondersteuning
Raadsvoorstel Rekenkameronderzoek maatschappelijke ondersteuning
Onderzoekers
Thijs Bosma
Leonie van der Plas
Arjan Wiggers
Verbonden partijen
Onderzoek
‘Moeite met afstand’, onderzoek naar verbonden partijen
De rekenkamer heeft in het onderzoek naar verbonden partijen gekeken in hoeverre het college en de raad sturen op de doelrealisatie en beheersing van de risico’s van deelname aan verbonden partijen.
Verbonden partijen zijn privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisaties waarin de gemeente een bestuurlijk én een financieel belang heeft. Het onderzoek is uitgevoerd door middel van een inventarisatie van alle verbonden partijen, documentstudie, interviews met verschillende betrokken actoren en een gedetailleerde analyse van vijf specifieke verbonden partijen.
Tijdlijn
24 augustus 2017
Brief opvolging raadsbesluit verbonden partijen
De rekenkamer is nagegaan in hoeverre opvolging is gegeven aan het raadsbesluit verbonden partijen.
In januari 2016 publiceerde de rekenkamer het onderzoeksrapport ‘Moeite met afstand’ over de sturing door het college en de raad op de doelrealisatie en beheersing van risico’s van deelname aan verbonden partijen. De raad heeft in februari 2016 hierover een raadsbesluit genomen. De rekenkamer is naar aanleiding van het beleidskader Verbonden partijen 2017 en de tweede jaarlijkse rapportage verbonden partijen die in juni 2017 naar de raad zijn gezonden nagegaan in hoeverre opvolging is gegeven aan het raadsbesluit.In onderstaande brief beschrijven wij per onderdeel van het raadsbesluit hoe het college hieraan opvolging geeft en waar de rekenkamer nog punten voor verbetering ziet.
7 januari 2016
7 april 2015
Selectie onderzoek Verbonden Partijen bekend
Op 7 april 2015 bood de rekenkamer het ‘Onderzoeksplan Verbonden Partijen verdiepende fase’ aan de voorzitter van de commissie Bestuur aan.
Dit onderzoeksplan is opgesteld mede naar aanleiding van de werkbespreking met de raad op 12 februari 2015 over de verdiepende fase van ons onderzoek naar Verbonden Partijen. Het onderzoeksplan richt zich op de verdiepende fase van het onderzoek, waarin de aansturing van vijf verbonden partijen in de praktijk nader wordt onderzocht. In het onderzoeksplan is onderbouwd welke verbonden partijen in het onderzoek betrokken worden. Het onderzoeksplan Verbonden Partijen kunt u hier downloaden.
Onderzoekers
Mirjam Swarte
Arjan Wiggers
Rutger Smit
Thijs Bosma
Leonie van der Plas
Evert Wolters
Sociale wijkzorgteams
Onderzoek
Op eigen kracht
De Rekenkamer Den Haag heeft onderzoek gedaan naar de Sociale Wijkzorgteams zoals die zijn opgezet en geïmplementeerd door de gemeente Den Haag.
De Sociale Wijkzorgteams zijn in het kader van de decentralisatie van de zorg in 2014 opgezet en vormen één van de vernieuwingen waarmee de gemeente de nieuwe taken op het gebied van zorg en welzijn goed en efficiënt wil organiseren. De teams zijn nog maar relatief kort actief en nog in ontwikkeling. Een onderzoek naar het functioneren van de teams in de praktijk komt dan ook te vroeg. Daarom is in dit rekenkameronderzoek gekeken naar de aanwezigheid van de voorwaarden voor doeltreffend (effectief) en doelmatig (efficiënt) functioneren.
Het onderzoek laat zien dat de opzet en implementatie van Sociale Wijkzorgteams kansen biedt voor doeltreffend en doelmatig functioneren, echter niet aan alle voorwaarden voor het doeltreffend en doelmatig functioneren wordt op dit moment voldaan.
Hier kunt u het complete onderzoek downloaden, alsmede het persbericht en het raadsvoorstel.
Downloads
Onderzoekers
Mirjam Swarte
Arjan Wiggers
Rutger Smit
Leonie van der Plas
Schuldhulpverlening
Onderzoek
‘Een streep door de rekening’ onderzoek naar schuldhulpverlening
De rekenkamer heeft onderzocht wat succes- en faalfactoren in de uitvoering van de gemeentelijke schuldhulpverlening zijn voor een effectieve schuldhulpverlening.
Het onderzoek is een combinatie van een kwalitatief onderzoek naar:
- klantervaringen (onder 145 klanten en 18 schuldeisers)
- een analyse van het beleid en de uitvoering
- het inzichtelijk maken van feiten en cijfers over de schuldhulpverlening
Het ultieme doel van schuldhulpverlening, een streep door alle rekeningen en daarmee het realiseren van een schuldenvrij bestaan, wordt voor veel klanten in Den Haag niet gehaald. Er zijn veel complicerende factoren, zowel bij de schuldenaar zelf als bij schuldeisers. Ook in de uitvoering door de gemeente zitten veel zaken die voor menigeen een streep door de rekening betekenen als het gaat om een definitieve oplossing.
Voor meer informatie en de publicatie kunt u het bestuurlijk rapport, feitenrapport, persbericht en raadsvoorstel downloaden.
Downloads
Onderzoekers
Mirjam Swarte
Arjan Wiggers
Thijs Bosma
Leonie van der Plas
Marieke Blommestein
Lars Heuts
Frank Kriek
Decentralisatie jeugdzorg
Onderzoek
Decentralisatie jeugdzorg
De G4 rekenkamers deden onderzoek naar de voorbereidingen voor de decentralisatie van de jeugdzorg.
Per 1 januari 2015 wordt de gemeente verantwoordelijk voor de jeugdzorg. Doel van het Rijk bij het overdragen van deze taak is een betere en goedkopere uitvoering van de jeugdzorg. De Rekenkamer Den Haag onderzocht in hoeverre het nieuwe Haagse jeugdstelsel daarin voorziet. De Rekenkamer concludeert dat het stelsel in opzet kansen biedt, maar zij ziet ook risico’s die de kans op een betere en goedkopere jeugdzorg, zeker de komende jaren, belemmeren. Dit te meer daar bij de gemeente een volledig zicht op deze risico’s en passende maatregelen hoe hier mee om te gaan ontbreekt.
Gelijktijdig hebben de rekenkamers van Amsterdam, Rotterdam en Utrecht de (voorbereidingen op de) decentralisatie van de jeugdzorg in hun gemeenten onderzocht. De samenwerking van de 4 rekenkamers heeft geleid tot 2 gezamenlijke producten van de G4 rekenkamers: een brief aan de Tweede Kamer en een brief aan de G4-gemeenteraden.
De rekenkamer heeft een model Monitor Jeugd ontwikkeld. Een grafische interface op internet geeft inzicht in zaken als aantallen jeugdigen per stadsdeel en de inzet van middelen voor verschillende vormen van jeugdhulpverlening. Bekijk de website van Monitor Jeugd.
Downloads
Publicatie
Verslag werkconferentie decentralisatie jeugdzorg
Persbericht decentralisatie jeugdzorg
Bestuurlijk rapport decentralisatie jeugdzorg
Feitenrapport decentralisatie jeugdzorg
Raadsvoorstel decentralisatie jeugdzorg
Aanbiedingsbrief decentralisatie jeugdzorg
Brief G4-rekenkamers aan Tweede Kamer over de decentralisatie jeugdzorg
Brief G4-gemeenteraden decentralisatie jeugdzorg
Brief G4-gemeenteraden decentralisatie jeugdzorg – bijlage
Persbericht G4-rekenkamers decentralisatie jeugdzorg
Onderzoeksplan
Brief aanbieding onderzoeksplan decentralisatie jeugdzorg
Onderzoeksplan decentralisatie jeugdzorg
In het vakblad Sociaal Bestek verscheen begin 2015 een artikel over monitoring met betekenisvolle indicatoren. Het artikel is op persoonlijke titel geschreven door Mirjam Swarte. Lees het artikel in onderstaande PDF.
Onderzoekers
Mirjam Swarte
Thijs Bosma
Rutger Smit
Ida Bloemendal
Sturen op maatschappelijke effecten van grote projecten
Onderzoek
Sturen op maatschappelijke effecten van grote projecten
Den Haag bouwt grote projecten zonder zicht op doelen.
Den Haag investeert honderden miljoenen in grote projecten, maar stuurt niet op het beoogde effect. Bij besluitvorming voorafgaand aan een groot project besteedt het gemeentebestuur de nodige aandacht aan de maatschappelijke effecten die men van het project verwacht, bijvoorbeeld het versterken van de stedelijke economie of het aantrekken van nieuwe inwoners. Na de start van de bouw wordt hierop echter niet meer gestuurd. Met als gevolg dat wanneer tijdens de uitvoering van het project, zoals tijdens de herontwikkeling van het bedrijventerrein Binckhorst, aanpassingen nodig zijn, de beoogde maatschappelijke effecten achter de horizon verdwijnen. Veel projecten worden daardoor uiteindelijk alleen nog gebouwd om ze op tijd en binnen budget af te krijgen, zodat de financiële schade beperkt blijft, maar ze dienen niet meer het oorspronkelijk beoogde effect.
De rekenkamer heeft een voorstel aan de raad opgesteld voor de besluitvorming over het rapport.
Downloads
Brief aanbieding bestuurlijk rapport
Persbericht Den Haag bouwt grote projecten zonder zicht op doelen
Bestuurlijk rapport Sturen op maatschappelijke effecten van grote projecten
Feitenrapport Sturen op maatschappelijke effecten van grote projecten
Raadsvoorstel Rekenkameronderzoek `Sturen op maatschappelijke effecten van grote projecten`
Onderzoekers
Mirjam Swarte
Thijs Bosma
Hugo Verpoorten
Wicher Schönau
Elke van Tendeloo
Digitale veiligheid
Onderzoek
Digitale veiligheid
Rekenkameronderzoek toont kwetsbaarheden in digitale veiligheid gemeente Den Haag.
De Haagse Rekenkamer deed onderzoek naar de digitale veiligheid van de ICT-infrastructuur en van privacygevoelige informatie bij de gemeente Den Haag. Daarbij bleek de gemeentelijke website denhaag.nl veilig te zijn. Op het interne netwerk werden de nodige kwetsbaarheden in de veiligheid gevonden. De rekenkamer beveelt aan digitale veiligheid meer bestuurlijke aandacht te geven en periodiek integrale testen uit te voeren.
Workshop digitale veiligheid
Tijdens de najaarsbijeenkomst van de NVRR op 21 november 2014 gaf de rekenkamer samen met Taskforce BID een workshop digitale veiligheid. Lees meer over de presentatie en relevante documenten: Workshop digitale veiligheid.
Downloads
In februari 2015 is de rekenkamer nagegaan in hoeverre het raadsbesluit wordt uitgevoerd en informeerde de raad hierover via onderstaande brief.
RIS 280510 Commissiebrief Rekenkamer beleidskader informatieveiligheid
Overige downloads
Begeleidende brief aan de Raad
Persbericht digitale veiligheid
Bestuurlijke rapport digitale veiligheid